JUAN MANUEL PALERM SALAZAR *
Distintas interpretaciones del paisaje y las consiguientes innovaciones de método han marcado las pautas, al menos desde mediados de la década de los ochenta, de todo el discurso sobre la ciudad y el territorio. Prueba de ello es la amplia literatura paisajística, cuyas reflexiones obligan a una articulada redefinición de la relación entre las formas del proyecto, las acciones y los fenómenos sociales. Un replanteamiento que no presenta sólo el problema de recolocar y fijar conceptos y métodos radicados en distintas tradiciones de estudio, sino que expresa la necesidad de un cambio más radical de los mismos esquemas mentales con los que acercarse a los fenómenos que están relacionados con el espacio físico y, en particular, el territorial.
Por este motivo, el intento del Observatorio de Canarias por medirse con el paisaje encuentra una primera dificultad en la definición del área misma: en la delimitación de una geografía de proyectos que confluyen en la categoría de paisaje. El Observatorio se coloca, por tanto, transversalmente con respecto a los campos disciplinares “consolidados y ortodoxos”, convergiendo en el tema más específico del “proyecto de paisaje” en todas sus acepciones.
Ante esto, vista la entidad del debate en curso, exigido por la adopción de la Convención Europea del Paisaje, y vista la creación de una red europea de universidades inspirada con el fin de apoyar y reforzar la cooperación científica interdisciplinar entre las instituciones europeas en materia de paisajes, el Observatorio del Paisaje de Canarias, promovido por el Gobierno de Canarias, pretende convertirse en un punto de encuentro, representación y proyección de lo que se elabora en el paisaje y, sobre todo, en el proyecto de paisaje vinculado a las determinaciones de la convención europea en su capítulo 1, artículo 1, para adoptar “medidas específicas con vistas a la protección, la gestión y la ordenación del paisaje”. No sólo protección, sino medidas reflexivas e intencionadas, capaces de comprender la transversalidad de las mismas en el territorio, mas allá de figuras e instrumentos administrativos-jurídicos y urbanísticos obsoletos y de dudosa credibilidad y eficacia.
El Observatorio del Paisaje se entiende como centro de reflexión y acción sobre el paisaje, como espacio capaz de entrelazar nuevos paradigmas y nuevos métodos, además de identificar nuevos “territorios” y nuevos sectores dentro de los cuales proponer experiencias de investigación con el fin de formular hipótesis innovadoras. Al mismo tiempo, se nos mide con la demanda institucional de observatorios del paisaje, según lo que deriva de la Convención Europea del Paisaje y de la legislación europea. En este ámbito se nos plantea, ambiciosamente, el objetivo de hacer que el Gobierno de Canarias, conjuntamente con otras instituciones y universidades, entre otros, se convierta en pionero en la definición del papel de los observatorios del paisaje en la construcción de una «nueva política del territorio» en Europa.
Acciones, reflexiones y propuestas
La actividad del Observatorio podría estructurarse mediante tres acciones principales relativas al área de paisaje, entendidas como ámbitos de trabajo común, mediante las que “funcionar como sistema” y en las que hacer converger las múltiples investigaciones.
La primera guarda relación con la construcción del Observatorio en sí mismo. Esta acción incide en la necesidad de actualizar y registrar el debate del paisaje tanto nacional como internacional. Se propone, por tanto, hacer un seguimiento de los ámbitos científicos y experimentales en los que se formulan investigaciones, acciones y programas sobre la temática paisajística, así como intervenciones en territorios específicos. Un reconocimiento de la producción editorial inherente al tema: revistas, portales y páginas web de divulgación, pero también ferias y congresos, concursos, etcétera. Un reconocimiento razonado sobre las investigaciones propuestas y en marcha convergentes sobre el tema del paisaje, tanto en el ámbito de los proyectos europeos como en el de la investigación, como en materia de convenciones seminarios o investigaciones de doctorado y como, por último, en materia didáctica y experimental (por ejemplo, talleres y escuelas de perfeccionamiento, entre otros). En este sentido, la misma red Uniscape ofrece un primer canal mediante el que explorar temas y contenidos de la investigación, ampliando el radio de acción a otras universidades.
En resumen, la acción de este Observatorio interno puede ayudar a la definición de los objetivos de investigación y acción sobre el paisaje, sus funciones internas y las estrategias para convertirse en el nexo de unión entre distintas instituciones, universidades, sectores profesionales y el conjunto de la sociedad por lo que respecta a todo lo que esté relacionado con el paisaje.
Los principales resultados que se esperan de esta acción son los siguientes: la construcción de un mapa de las cuestiones y puntos críticos relevantes de acuerdo con los participantes, que cubra el amplio espectro de temáticas de investigación que hayan surgido del debate y que favorezca la puesta en marcha de un proceso de síntesis en este área. La creación, sobre la base de este primer mapeo, de un vínculo institucional; la construcción del mapa se convierte en una ocasión para la producción de material científico (con el objetivo de brindar oportunidades a jóvenes investigadores), transformando los distintos componentes de dicho material en productos de investigación. La definición, sobre la base del reconocimiento de los materiales bibliográficos y documentales, de una propuesta de actualización de los fondos bibliotecarios que tenga por objetivo la construcción de una “sección paisaje”.
La segunda acción nace de la necesidad de hacer converger actividades de investigación y realidades y propuestas en el territorio de Canarias. En resumidas cuentas, podemos denominar a esta sección “observatorio de los territorios”. El objetivo es: la indagación de territorios paradigmáticos para poner a prueba los conocimientos adquiridos, y experimentar nuevas acciones y prácticas también participativas; la identificación de ámbitos de aplicación en sentido proyectivo y operativo de la Convención Europea; y la medición de las capacidades del Observatorio para convertirse en el punto de partida para la puesta en marcha de procedimientos de renovación cultural, social y económica, así como de valorización de los aspectos paisajísticos.
Desde un punto de vista operativo, el Observatorio podría constituirse en laboratorios dedicados a distintos temas y cuestiones de modo que el trabajo fuera experimental y dinámico. Podrían constituirse grupos de trabajo adecuados para afrontar los temas específicos que surgirán tras la profundización del conocimiento en el territorio. Además, podrían preverse actividades tales como seminarios y talleres internacionales, como trabajos de investigación y exploración proyectiva del mismo Observatorio vinculado a instituciones con competencia específica sobre el territorio, caso de los cabildos insulares.
La tercera acción tiene por finalidad, el posicionamiento del Observatorio en el debate sobre la construcción de los Observatorios del Paisaje, siguiendo los requisitos de la Convención Europea del Paisaje y las indicaciones de la legislación nacional. A partir de la experiencia más avanzada de algunas regiones europeas, como Cataluña, de algunas regiones italianas y de otros ámbitos europeos, podemos perfilar y destacar algunas cuestiones sobre las que nuestra contribución puede resultar especialmente importante. Se encuentra en juego el papel real que el Observatorio puede tener en los procesos de transformación del paisaje, su relación con la planificación y definición y seguimiento de objetivos de calidad paisajística, y la capacidad de involucrar actores locales en este mismo proceso. La construcción de los observatorios en Canarias deberá, por otra parte, gozar de máxima claridad en los aspectos jurídicos y administrativos.
Una primera etapa de desarrollo del debate sobre estos temas será el Congreso Internacional sobre los Observatorios del Paisaje en Europa, programado para 2011. Proyectado como momento de encuentro de experiencias internacionales, se estima que el congreso podrá sentar las bases de una “observación de observatorios” más amplia y sistemática, necesaria para poder definir y medir las directrices futuras.
* Arquitecto, profesor de Universidad, director del Observatorio del Paisaje
Publicado el jueves 25 de febrero en diariodeavisos.com: http://www.diariodeavisos.com/diariodeavisos/content/309219/
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